红网时刻新闻通讯员 佘昱成 顿帮军 怀化报道

今年入汛以来，怀化市中方县连续遭遇7轮强降雨袭击，其中“6.21-6.24”特大暴雨洪灾影响最为严重。面对严峻汛情，中方县以“早、准、细、全、实”五字诀构建防汛抗灾体系，创下“零伤亡、零决堤”的优异成绩。更有1起道路塌方成功避险避灾案例、9起滑坡灾害成功避险避灾案例分别获应急管理部、湖南省应急委办公室通报表扬。

部署“早”，年初谋划，筑牢防汛“先手棋”

中方县及早谋划部署，3月初召开全县防汛备汛动员部署会，同步下发《关于认真做好2025年防汛抗旱准备工作的通知》《关于做好2025年度防汛物资储备工作的通知》等相关文件，明确各阶段、各部门、各乡镇工作任务与责任分工；3月28日至30日，在怀化市委党校举办全县防汛抗灾专题培训班，覆盖全县防汛重点成员单位班子成员、乡镇党政班子成员及村（社区）党支部书记共282人，提升防汛责任人业务能力；3月底前完成470场避险转移演练，累计参与8168人，让防汛意识与应急技能深入人心。

预警“准”，科学会商，织密汛情“预警网”

针对多轮强降雨，中方县精准启动应急响应，累计启动防汛IV级应急响应3次、III级应急响应1次。县委主要领导在强降雨期间主持会商调度视频会11次，县委常委、常务副县长每日下午召集应急、自然资源、水利、气象等部门会商研判；先后下发9期汛情提醒、66期专题气象预报，通过防汛预警广播、短信平台、电话发布预警信息38批次2.2万余条，确保雨情水情汛情直达乡镇、单位、村组及责任人。

6月23日，铜湾镇因沅水上游电站泄洪导致水位暴涨，最高泄洪流量达11800立方米/秒，超警戒水位4.3米，洪水漫淹部分低洼地带并造成铜湾集镇被淹。通过精准研判预警沅水流量，铜湾镇及时转移沿江低洼处群众322户824人，未造成人员伤亡和被困。

排查“细”：四级联动，守好隐患“安全关”

中方县构建“县级领导包乡、乡镇领导包村、村干部包组、党员组长包户”责任体系，落实1368名“县、乡、村、组”四级防汛责任人，覆盖全县108座上型水库、120个地灾隐患点、340个中高风险斜坡单元及1239户切坡建房户。3月以来，全体县级领导每周深入所联系乡镇、村（社区）督导检查；按期整改市级督查、县级巡查、乡级自查发现的71个度汛隐患；印发《关于实行防汛度汛安全隐患有奖报告奖励的通知》，推动群防群治。同时，组织专业技术人员对山洪灾害监测预警平台、全域综合风险监测预警指挥系统及16处自动水位站、24个雨量站点全面调试维护，确保运行正常。

6月8日凌晨1时，铁坡镇遭遇突发性强降雨，短时降雨量达185.5毫米。镇、村干部巡查时发现大坳江地灾隐患点部分坡面有移位现象，预判可能发生滑坡风险，于是立即转移该区域15户32人紧急避险。凌晨5时隐患点发生多处滑坡，导致6栋房屋严重受损，但因转移及时，未造成人员伤亡。

应对“全”：多部门协同，打好救灾“组合拳”

中方县及时修编《中方县防汛应急预案》，督促各成员单位、乡镇、电站完成259个应急预案修订，全面清理点验县乡村三级应急队伍176支6169人；县水利部门提前完成11处水库除险加固项目，充分发挥水利工程防洪减灾作用；县应急部门投入195万元采购发放编织袋、救生衣（圈）等30余项应急物资，另投入255万元修复损毁道路60处；县自然资源部门完成4处地质灾害治理项目；县农业部门选派12支专业队伍，开展技术指导3800人次；县卫健部门出动5批次防疫机动队，完成9万平方米消杀；县森林消防专业大队、县城管部门对4处集镇内涝点开展排涝作业；县电力部门抢通67条受损线路，全力恢复群众生产生活秩序。

保障“实”：建强避难场所，撑起安置“温暖伞”

作为全省县级应急避难安置场所规划编制唯一试点县，中方县整合乡镇公租房、敬老院、老村部等国有闲置资源及乡村民宿等社会资源，科学布局“1个县级中心+12个乡镇片区分中心+72个村级点”乡村三级应急避难场所体系。所有场所按“六有”标准完善配套，建立“1名责任领导+1名镇村干部+1名民警+1名医护人员”责任体系，提升管理服务水平。今年汛期，全县启用31个集中安置场所，成功转移安置8260名受灾群众；县应急部门紧急调拨双层床、折叠床、夏凉被、帐篷及矿泉水、方便面等10余项救灾物资，确保受灾群众得到妥善安置。