案情简介

2024年7月29日，行政执法部门对某硅灰石矿有限公司进行检查时，发现该矿主要负责人李某从2024年6月28日以来，未按照该公司《领导带班下井计划表》共计4次带班下井，且也未安排公司其他领导代替其在井下现场带班；总工程师刘某从2024年4月30日以来，未按照公司《领导带班下井计划表》共14次带班下井，且也未安排企业其他领导代替其在井下现场带班，违反了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第四条第一款。行政执法部门责令该公司及李某、刘某限期整改。

处理结果

依据《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二十一条，行政执法部门对该公司给予警告，并罚款3万元；对主要负责人李某和总工程师刘某各罚款1万元。

专家评析

金属非金属地下矿山企业井下作业环境复杂，领导带班可实时掌握重点部位、关键环节的安全状况，通过现场巡查可以及时发现隐患并组织整改，降低事故风险。因此，《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第四条第一款规定，矿山企业是落实领导带班下井制度的责任主体，必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井。矿山企业领导未按照规定带班下井的，依据《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二十一条，对矿山企业给予警告，处3万元的罚款；情节严重的，依法责令停产整顿；对违反规定的矿山企业领导按照擅离职守处理，并处1万元的罚款。

本案中，该地下矿山主要负责人李某及总工程师刘某未按公司《领导带班下井计划表》带班下井，行政执法部门应当依据本条对该公司、李某及刘某进行处罚。