汇集风险普查数据 赋能智慧防灾应急

郴州市开展自然灾害综合风险数据现场核查

“基层填报的应急避难场所数量是否真实？应急物资储备金额是否准确？灾害信息员人数有无漏报？”9月15日至26日，郴州市应急管理局组建两个质检核查工作组，深入11个县市区，对全市自然灾害综合风险数据更新进行实地核查，确保每项数据“来源可溯、内容准确”，为智慧防灾应急指挥提供坚实依据。

9月23日，郴州市应急管理局质检核查工作组前往嘉禾县坦坪镇，该镇被质检核查工作组随机选为嘉禾县实地核查对象。“数据真实是救援决策的生命线。”湖南省矿产资源调查所地质灾害调查中心主任张帆拿出社区（行政村）减灾能力调查表解释道：“诸如0—14岁人数、65岁（含）以上人数和残障人员人数，民兵预备役人数和登记注册志愿者人数，应急避难场所容量，以及社区医疗卫生服务站或村卫生室数量等指标，直接关系到灾害发生时救援力量的调配和物资投送方式。”当天，核查组通过查阅档案与实地查看相结合的方式，对该镇的矿山、医院、加油站等重点单位进行逐项核验。在黄牛岭煤矿，核查人员对照应急预案、营业执照、资产台账等原始资料，逐一核对人员信息和隐患点登记情况，并前往煤矿调度指挥中心进行详细核查。

“若数据失真，上层评估与资源分配将随之偏差。”核查组成员说到，郴州市坚决推行数据核查全覆盖，旨在根除基层“报喜不报忧”“虚报漏报”的现象，确保自然灾害综合风险数据真实汇总，基层减灾能力切实有效，各级应急资源精准落地。

此次核查，更是郴州在科技赋能与智慧防灾应急建设方面的持续发力。作为湖南省首个系统化推进临灾预警叫应与风险数据融合应用的地市，郴州市于2024年成立了临灾预警叫应中心，并于2025年3月上线试运行郴州市应急指挥系统（临灾预警叫应）。该系统整合了应急、气象、水利、自然资源、电信等多部门数据，通过AI语音、电子围栏、应急广播等渠道，实现预警信息的精准靶向发布，累计试运行期间已成功叫应超过16万人次。

“数据不仅仅是填表交差的工具，更是智慧防灾应急的‘血液’。”郴州市应急管理局救灾科科长朱志辉介绍，郴州市在顺利完成第一次全国自然灾害综合风险普查的基础上，自2024年起全面推进数据常态化更新，并开展年度更新数据的实地质检核查，构建了“县级自检—市级质检—整改复核”的闭环管理体系。

目前，郴州市已整合全市11000余个叫应人员通讯录、7514个基站信息、10961个应急广播终端，形成了“一图统览”的应急指挥地图。“下一步，我们将充分挖掘综合风险普查数据的价值，推动无人机巡查、尾矿库监测等智能功能与系统的深度融合，进一步提升‘数据+科技’双轮驱动的防灾减灾能力。”郴州市应急管理局党委副书记、副局长曹忠生表示。

郴州市正积极探索智慧应急建设，着力推动基础数据的真实性与系统整合性的有效融合，以“向事前预防转型”为方向，逐步构建起“精准预警、精准叫应、精准救援”的现代化应急管理体系，全力打造具有郴州特色的科技赋能应急管理新模式。