在实干担当中扬帆起航

——记应急管理先进个人肜毅

“安全生产是头等大事，必须常抓不懈，不能有丝毫马虎。”肜毅自2019年4月担任张家界市永定区应急管理局局长以来，坚持“5+2”“白+黑”工作模式，在日复一日的坚守中展现应急管理人的责任和担当，在基层和企业生产一线践行着全心全意为人民服务的宗旨。

压力面前不退缩

2023年3月，区应急管理局、三家馆乡政府、大溶溪派出所联合对烟花爆竹零售经营点和非法储存点进行专项整治，排查烟花爆竹经营店、便民店、副食店30余家，对存在非法销售、储存的4家店铺作出罚没处理，收缴鞭炮50万余响、礼炮21件。

查违规、查隐患、查整改、查制度，肜毅积极推动区应急管理局与公安、市场监管等部门联合开展“四查”行动，查处多起非法经营储存、无证销售烟花爆竹案，打掉多个烟花爆竹“黑店”“黑仓库”。

据介绍，在2019年7月之前，永定区烟花爆竹零售经营户173家、批发公司4家，分布在全区14个乡镇，其中80%经营户存在“上宅下店、前店后宅”的问题，给安全监管带来了诸多压力和挑战。

压力面前不退缩。为彻底消除安全隐患，肜毅多次带队深入一线进行走访调研，协调解决各种难题，经过近5个月的构思和整改，把173家合理规划到49家，并在2020年初全面完成了14个乡镇烟花爆竹零售店规划布局，推动构建了烟花爆竹监管“永定模式”。

服务与执法并重，坚持服务为上，强化安全宣传。永定区应急管理局强化后续监管与服务，肜毅常态化带队开展烟花爆竹执法大检查，不断提高群众和商户的安全意识，巩固烟花爆竹监管成果，有力保障公共安全和人民群众生命财产安全。

考验面前不慌张

把责任扛在肩上，把群众装在心上。肜毅坚持人民至上、生命至上，热爱应急管理事业，工作求真务实，作风严谨细致，时刻保持头脑清醒，始终保持应急人的本色。

2020年，永定区遭受历年来最强灾害天气，启动或提升防汛应急响应频次和时长创历史第一，肜毅认真组织召开防汛会商调度会35次，推动紧急转移安置人口40997人，恢复重建107户，实现了“不垮一库一坝和不因灾死亡一人”的目标。当年7月，受强降雨影响，澧水干流及骨干溪河、山塘水库暴涨，随着洪峰向下游推进，地处澧水下游的禾家村遭受洪水侵袭，共有48名群众被洪水围困。肜毅迅速组织救援队伍紧急赶赴现场开展救援，将受困群众全部安全转移。

2022年7月以来，永定区遭遇自1960年有气象记录以来的历史特大夏秋连旱。面对“烤”验，肜毅多次带队深入抗旱一线，调研指导抗旱救灾等工作、召开抗旱会商会议，精准有效地开展各项防旱抗旱措施。

据统计，截至2022年10月中旬，全区累计投入资金2424.3万余元，为乡镇配置应急消防水车、大型发电机组、抽水泵和人员，排灌水管近40余万米，送水1364车5488.5吨，保证了当地人畜饮水安全。

困难面前不闪躲

“桥头乡熊家逻村河流出现油类污染！”肜毅接到报告后，第一时间组织成立应急小组进行紧急处置，与区生态环境分局、区卫计局、区公安分局、区水利局、桥头乡等相关单位集中开展隐患排查和源头“大排查”。经过三天的努力，污染水域的安全问题得到有效控制。

据调查，湖南某工程劳务有限公司在因施工需要用水从本地个人手中购买油罐用于装水，明知罐内有油的情况下，安排不专业的人员对其罐内进行清洗，由于操作不当，导致废油泄露。

到应急管理局工作以来，肜毅始终紧绷一根弦，把人民群众生命财产安全放在第一位，面对突发情况、棘手问题，迅速作出反应，果断采取行动，身先士卒、靠前指挥，全力以赴保障人民群众生命财产安全。

2022年6月，接群众举报后，永定区紧急成立危险化学品专案组，肜毅牵头组织应急、公安、交警等部门突查官黎坪街道辖区内3处非法储存经营成品油窝点，现场查获汽油0.7吨，柴油20吨，查获非法改装运油车10辆。

据调查，该3处窝点经营者均通过非正常渠道低价购进成品油，并利用多处“黑加油站”和多辆改装的流动加油车，加价后再以低于正常市场价格在张家界市区周边非法销售牟利，形成了非法油品运、储、销一条龙的利益链条。

此次行动，成功破获3起集货源组织、物流运输、非法储存和销售为一体的全链条非法储存经营成品油案件，起到了极大的震慑作用。此后，肜毅还推动在全区范围内开展了为期6个月的危险物品“大排查、大管控、大整治”行动。

（撰稿：《湖南安全与防灾》记者 桂生）

永远在现场的“斗士”

——记应急管理先进个人杨曦

杨曦，2020年9月由城步苗族自治县林业局防火办转隶到县应急管理局防火股任股室负责人，2021年4月由防火股调整到局安全生产综合协调股担任股室负责人至今。

在同事们眼里，杨曦是永远在现场的“斗士”，作为局机关少数的女同志之一，杨曦“勤、严、细、实”的作风深入人心，以强烈的事业心和责任感在工作岗位上默默奉献，体现了良好的专业素质和职业风范。

不论是从事森林防火工作还是安全生产工作，杨曦总是战斗在工作前线，没有怨言，兢兢业业耕耘着自己的工作田地。

逢年过节，她也总是把自己排班排得最多，每年的大年初一，办公室值守工作她从来没有落下过，队员们家里有事向她请假她都是自己顶上空岗。因为她处处为队员们着想，关心着他们，防火办的大家都亲切地叫她“曦姐”。

作为防火办唯一的女同志，她总是细心处理每一项工作，从火警调度、扑火工具整理、队员训练，到下乡宣传督查、组织边界护林联防会议等，“曦姐”都是亲力亲为，就连清明期间难得的一天假返乡祭祖，她都时时放心不下，看到有人在山上烧纸、燃放鞭炮便马上进行劝导，耐心科普安全祭祀知识。

“一听到消防车的声音，她便条件反射地想着是不是哪里又发生火灾了。”这已变成了杨曦的职业习惯。

调整到局安全生产综合协调股后，杨曦变得更加繁忙。

协调股是一个任务艰巨、工作繁琐的股室，肩负着全县安全生产委员会办公室的日常工作。杨曦总是全身心投入，完成会议筹备、方案起草、专项行动、督察检查、迎接上级检查、安全宣教等各项工作。

“平时工作日的晚上和周末也能经常看到她忙碌的身影。”在同事们看来，曦姐时刻都保持着“战斗”的状态。

2021年11月，城步县马上要进行全市安全生产年终考核督查，而当时的她才调入综合股半年多时间，综合股加她总共才两个人，为顺利完成考核督查工作，在人手紧缺的情况下，她每天早出晚归，协调相关部门做好考核督查工作，披星戴月、加班到凌晨成为常态。

“作为一名应急人，24小时保持警惕和在线状态，听到号召，必须抛下一切马上投入到工作中去！”杨曦以巾帼不让须眉的豪情和努力，充分体现了一名应急人夙夜在公、守护民安的坚定信仰。

（撰稿：《湖南安全与防灾》记者 徐纪进）