近期，湖南省防汛抗旱指挥部办公室印发通知，就做好2023年防汛抗旱各项准备工作进行全面部署安排。

通知强调，要全面提高政治站位。各级防汛抗旱指挥部要认真学习贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，提高政治站位、强化责任担当，着眼于下好先手棋、打好主动仗，尽早对防汛抗旱准备工作进行统筹部署。各级防汛抗旱指挥部成员单位要顾全大局、主动作为，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行防汛抗旱职责，完善好预案、培训好部门专业抢险队伍、储备好工程抢险物资装备，做好本系统本行业水旱灾害风险防控、监测预警和突发事件先期应对处置工作。

要全面落实防汛抗旱责任制。各级防汛抗旱指挥部要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，逐层级、逐部门、逐工程落实，明确具体职责，防止责任空挡。要在报纸、电台、电视等主流媒体及时公布江河、湖泊、水库、城市、蓄滞洪区防汛抗旱责任人名单，接受社会监督。对已经查明的山洪、地质灾害危险区，县、乡两级要逐点落实行政责任人。根据行业防洪保安有关规定，各级防汛抗旱指挥部有关成员单位要落实好部门所管辖各类涉水工程技术责任人。

要全面加强防汛抗旱队伍建设。各级防汛抗旱指挥部要推进共训共练、救援合作等体制机制完善，加强应急救援队伍和部门专业队伍建设，确保队伍拉得出、顶得上、打得赢。应急管理部门要统筹辖区应急救援力量建设，重点抓好综合性应急救援队伍建设，主动做好驻地部队参与应急救援衔接相关工作。有关成员单位、各类有防洪任务的工程管理单位要认真落实本部门本系统的抢险专业队伍建设，切实担负起本部门防汛抢险第一责任。

要全面强化物资储备管理工作。各级防汛抗旱指挥部有关成员单位要摸清本系统、本部门防汛物资储备底数，按照《湖南省防汛物资储备定额》补充防汛物资。应急管理部门要立足当前、着眼长远，制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。有防洪任务的部门和单位要杜绝“等、靠、要”思想，主动落实抢险物资储备。各级防汛抗旱指挥部要从严督导有关部门在重要堤段、重要工程、重点部位预置足额抢险物料，提前制定“以车代仓、以船代仓”方案并抓好落实，提升紧急状况下的应对效率，确保有备无患。

通知要求，要全面修订完善相关应急预案。各级防汛抗旱指挥部办公室要根据雨、水、工情新变化，以及防汛抗旱减灾救灾体系现状和经济社会发展需求，全面完成防汛、抗旱应急预案修订工作。自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、教育、文化和旅游、国资、粮食和物资储备、通信、电力等有关部门要主动做好部门防汛抗旱专业预案，同时要强化行业监管，督促指导有关工程管理单位做好“防、抗、救”应急预案。应急管理部门要加强对预案修订工作的协调组织力度，其他成员单位要主动与应急管理部门作好衔接，确保各专业预案与同级防汛、抗旱应急预案无缝对接、有效衔接，做到责任闭环，确保预案体系科学合理可操作。3月底之前，各地要全面完成预案修订工作。

要全面开展宣传培训应急演练。各级防汛抗旱指挥部要针对人员异动较多、从业新手较多的实际情况，切实加强对新从事防汛抗旱工作干部职工的业务培训。要通过专项培训，使大家熟悉防汛抗旱基本知识、组织协调指挥要点、信息系统操作使用等，全面提升实战能力、应急水平。要推进社会共治，广泛开展防汛抗旱知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。主汛期之前，各级自然资源、交通运输、水利、电力等成员单位要积极组织开展行业涉水涉洪工程抢险避灾应急演练工作。应急管理部门要全面组织开展应急救援演练工作，提高突发事件响应和处置能力。

要全面开展备汛督查检查工作。各级防汛抗旱指挥部成员单位要对本行业涉水工程扫尾、堤防滑坡等险工、病险水库、病险涵闸、破大堤朝天口工程等度汛险工隐患开展全面深入的排查整改，派出专项工作组深入一线对部门防汛抗旱责任制落实、预案修订完善、物资装备和抢险队伍建设、宣传培训演练工作开展情况、影响度汛安全的险工隐患处置情况等进行全面摸排，要建立隐患整改交办制度，将发现的问题和隐患交由责任单位限期整改到位，并将情况及时报送同级党委、政府、防汛抗旱指挥部和上级主管部门。要加快工程扫尾和处险进度，确保安全度汛，因客观原因汛前确实难以完成整改任务的，相关责任单位必须做好应急度汛预案，并严格执行。市州防汛抗旱指挥部要加强对县市区和成员单位备汛工作的督促指导，对未按要求落实各项工作措施、排查整改度汛隐患的情况予以通报批评，必要时责任领导要开展约谈，限期整改到位，确保备汛工作不留死角。