守护群众安全的有心人

——2022年湖南省“最美应急人”夏飞朋

27岁的夏飞朋，2021年6月从复旦大学国务学院政治学系研究生毕业后，同年8月选调到怀化市麻阳苗族自治县岩门镇白泥田村担任党支部书记。

从校园专注学术研究，到挑起基层工作担子，夏飞朋有过迟疑、徘徊，甚至挣扎。进村第一天，老党员刑水兰的一句话：“夏书记啊，你来了，我们就有了依靠！”让年轻的夏飞朋内心澎湃、百感交集。他暗暗发誓：“火车跑得快，全靠车头带。一定要做好这里的‘领头人’，做一个能守护一方平安、能被大家依靠的有心人。”

万丈高楼平地起。夏飞朋积极融入基层，到村里的第一件事，就是挨家挨户走访。不到3个月的时间，他走遍了全村489户村民。800余次入户走访，576次主动服务群众，256起群众困难和矛盾纠纷的顺利解决，让他与党员群众建立了深厚的感情，也更加熟悉了村情民情。

夏飞朋在走访过程中发现，白泥田村土质疏松，临河受地形条件制约，老百姓偏好切坡建房，村里每年都受灾严重。他意识到这是很大的风险隐患，真是“万千担忧涌上心头”。于是，他拿出搞学术研究的认真和严谨，连忙组织村支两委通过精细化网格分工，召开30余次屋场院落会和12次支部书记讲堂，实现灾害隐患户和网格管理员的无缝衔接。同时动员群众推选出7位应急“敲锣人”，成立7个应急工作专班，建立全村集中转移与分散转移安置台账，有效筑牢了该村应急处突防线。

今年6月2日，麻阳县遭遇了有气象记录以来的最强降雨。夏飞朋保持高度的敏感性，将所学理论积极转化为应急抢险行动。他带领村支两委迅速全面摸排了全村地质灾害隐患点，包括行洪河道、水库、山塘和地质灾害点，并将责任分工细化到全村20位网格长、村组长、热心党员。凌晨3时，夏飞朋接到预警信息后，带领党员群众迅速开展“敲门行动”。五保户张大爷性格执拗，多次劝导无果。眼看雨越下越大，越下越急，溪流水位暴涨，情况也越来越险。平时温文儒雅的夏飞朋第一次“红了眼，上了脸”，强行把他拉到了安置点。张大爷激动得破口大喊：“你这小子简直就是个‘土匪仔’”。两个小时后，张大爷的房子瞬间被泥石流吞没。当他再次见到夏飞朋时，哽咽得说不出话来，激动地向夏飞朋竖起大拇指。

暴雨期间，夏飞朋带领村支两委、党员群众实行24小时值班值守，连续3个昼夜察看灾情和转移群众。据统计，此次暴雨洪灾，白泥田村共计转移避险16人次，有效规避灾点3处，全村灾害隐患点群众无一人因灾伤亡。该村的应急响应模式被岩门镇采纳后，确保了23056人无一人因灾伤亡。

参与暴雨洪灾转移避险应急处突过程中，夏飞朋及时提炼工作经验，总结出4个“3”工作机制，即做好3个群众联结、明确3个责任流程、增强3类需求保障、实现3类精准应对，完成了《麻阳苗族自治县岩门镇暴雨洪灾安全隐患户转移避险调研报告》，被省委组织部推广至湖南学习平台。

不负韶华，不负时代。获评“最美应急人”后，他坚定地说：“作为一名年轻的应急人，一定要把身立正、根扎深、腰放软，做一个能被大家依靠的有心人。”