为全面推进煤矿双重预防机制建设，安排部署2022年煤矿安全监管重点工作，确保全省煤矿安全形势持续稳定好转，1月23日，全省煤矿安全监管工作暨双重预防机制建设推进会议在娄底冷水江市召开。省应急管理厅党委委员、副厅长朱崇洲出席会议并讲话。

与会人员一行先后前往一平硐煤矿、资江煤矿，现场观摩学习双重预防机制建设和瓦斯超前防治经验。一平硐煤矿、金竹山矿业公司、资江煤矿结合自身情况介绍双重预防机制建设工作情况，湘煤集团公司对省属煤矿推进双重预防机制建设提出具体要求。省应急管理厅煤矿监管处通报双重预防机制信息化建设情况，部署煤矿防治7类事故执法工作。娄底市、郴州市，耒阳市、攸县应急管理局就加强煤矿安全监管工作作发言。

会议指出，2021年，全省各级煤矿监管监察部门和煤矿企业紧紧围绕“11346”工作思路，牢牢锚定“两坚决一减少”目标，聚焦重大风险分级管控和重大隐患排查治理，较真碰硬、狠抓落实，全年事故总量和死亡人数“双下降”，实现了年度较大以上事故“零发生”，全省煤矿安全创历史最好水平。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我省煤矿灾害严重、规模小、基础薄弱、人员素质不高的状况还没有根本改变，煤矿保持不发生较大以上事故的安全基础不牢固，一般事故还没有得到有效遏制，关键环节没有得到有效管控，安全生产面临的问题仍然突出。

会议强调，要稳中求进、治本攻坚，落实全省应急管理工作会议精神，推进全省煤矿安全生产工作再上新台阶。要以“两坚决一确保”为根本任务，全力倒逼事故防控；要深入推进双重预防机制，提升风险管控能力和隐患治理水平；要扎实推进解剖式执法，提升监管执法针对性和有效性；要扎实推进信息化建设，提升风险监测预警能力；要扎实推进监管能力建设，提升安全监管人员素质。

会议要求，要深入理解构建双重预防机制的实质内涵，准确把握核心关键，针对可能发生事故的瓦斯、水、火、煤尘、顶板、运输、机电、放炮等方面危害因素，按照“管理、装备、素质、系统”四要素全面辨识评估安全风险、排查治理隐患，精细精准制定管理措施、技术措施和工程措施，严格督查促工作落实，确保煤矿生产全过程、全方位、全员安全。监管层面，要严格标准化考核定级和动态抽查，以解剖式执法推动双重预防机制建设。企业层面，要内化于心、外化于行，形成内生动力，对照标准化体系建设的要求，抓好安全风险管控和隐患排查治理，全面落实主体责任。

国家矿山安全监察局湖南局党组成员、总工程师王世斌出席，产煤县市应急管理局分管负责人，湘煤集团公司所属煤矿企业、管理局主要负责人、煤矿矿长，各地已复工复产煤矿矿长参加。