全省安全生产工作会议

　　红网综合　据湖南安监消息，3月1日召开的全省安全生产工作会议上，省安委办主任、省安监局局长李大剑向大会作了题为《忠诚履职，真抓实干，竭力推动安全生产形势稳定好转》工作报报告。报告传达学习了习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神，分析了当前安全生产工作形势，指出了存在的问题，对今年及今后一个时期安全生产工作作了部署，提出了2017年全省安全生产工作要重点把握“六个一”。

李大剑在会上发表讲话

　　李大剑指出：2016年湖南安全生产在省委省政府坚强领导及各级各部门大力支持下，全省安全生产形势总体稳定，主要抓了七个方面的工作：一是压实安全责任，领导力度空前；二是做实宣传教育，强化红线意识；三是立足治本攻坚，坚决遏制重特大事故；四是狠抓“监管执法年”活动，监管执法常态化；五是深刻汲取事故教训，全力开展“三大行动”；六是牢牢把住重要节点，全力保障生产安全；七是严格事故调查处理，强化责任追究。

　　李大剑指出：当前安全生产群死群伤事故风险高、发生几率高，一些时段、个别领域较大事故密集发生，重特大事故没有杜绝，给公众安全感造成很大冲击。事故没有得到有效遏制，反映我省依然处在事故易发多发的特殊发展阶段，“三个没有改变”“三个不可高估”“三个不相适应”的问题客观存在；也暴露出我省在安全生产责任体系、监管体系、法规体系、防控体系、保障体系等方面存在差距和短板。他指出，必须高度警醒、深刻反思、迎头赶上。

　　李大剑指出：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作；省委、省政府抓安全生产旗帜鲜明、态度坚决。抓好安全生产，实现安全发展，是党交付我们的任务，是人民寄予我们的重托，是时代赋予我们的使命，不容迟疑、不容懈怠、不容推卸。必须勇于担当、汇集智慧、凝聚力量、攻坚克难，更加坚定地高举安全发展理念和红线意识的旗帜，更加有效地防范遏制重特大事故，更加有力地推动安全生产领域改革发展。

　　李大剑指出：2017年全省安全生产工作要重点把握“六个一”：第一，瞄准一个目标。为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。第二，紧扣一个主题。即深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动。要全面落实“一必须五到位”，即必须依法生产经营和安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，严格监管执法，健全激励约束机制。第三，抓住一个重点。即有效防范和坚决遏制重特大事故。要大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设；推行隐患整治“一单四制”（全省重大事故隐患清单和交办制、台帐制、销号制、通报制），实行安全隐患风险“一票否决”、“一案双查”、事前问责。第四，打赢一场战役。即持续推进安全生产治本攻坚。年底前完成退出1000家生产企业的目标。加快关闭退出9万吨及以下煤与瓦斯突出矿井，加大非煤矿山重点县治本攻坚，完成与煤共（伴）生矿山整顿关闭任务，推进花垣县采空区重大安全隐患治理。第五，深化一个行动。即继续开展安全生产大排查大管控大整治专项行动。第六，加快一项工程。即安全防护工程建设。重点推进矿山、烟花爆竹等高危行业领域“机械化换人、自动化减人”等专项行动；加快实施人口密集区域危险化学品和化工企业生产、仓储场所安全搬迁工程；启动“智慧安监”工程建设，推动现代信息技术与安全生产监管深度融合，提升安全监管人防、物防、技防能力。

　　李大剑指出：要精心谋划安全生产领域改革，着力破解体制机制障碍。一要完善安全生产监管责任，强化党政领导职责，厘清部门职责，倒逼责任落实。二要改革安全监管体制，加强各级安委会组织领导；年内把各级安监部门列入政府行政执法机构；要加快建立安全生产与职业健康一体化监管机制；深化行政审批制度改革。三要强化安全监管执法，做到严格执法检查，规范事故调查，加强执法监督，强化执法保障。四要夯实安全生产基础保障，加强应急救援、社会化服务、安全生产宣传教育等。

　　最后，李大剑强调：要落实全面从严治党要求，打造忠诚履职的安监铁军。通过全面从严治党带动全面从严治安，努力打造一支绝对忠诚、尽职尽责、善打硬仗、甘于奉献、风清气正的安监铁军，确保安监队伍“牢记使命不忘本、真抓实干不漂浮、严以用权不谋私”。