红网综合讯 元宵节前夕，湖南省安委办主任、省安监局党组书记、局长李大剑带队前往长沙县㮾梨街道调研，向基层安全监管人员送上节日的祝福，面对面倾听一线安全监管人员工作中的酸甜苦辣，勉励基层安全监管人员始终保持“心忧安全、敢于担当、迎难而上、锐意进取”的精气神。

　　李大剑一行调研了㮾梨街道安全监管指挥中心和监管平台系统建设情况，检查了长沙飞尔汽车零部件有限公司落实企业主体责任情况，抽查了㮾梨街道烟花爆竹“打非”清剿专项行动落实情况，并实地查看了烟花爆竹经营门店，叮嘱店主强化安全意识。

　　与长沙市安监局、长沙县政府及县安委办、县安监局、㮾梨街道、梨江物流园、有关企业代表座谈时，李大剑关切地询问了“安监干部是否稳定”，“工作中有什么压力和困难”等情况，查找基层安全监管存在的问题，收集筑牢安全生产基层堡垒的“金点子”。

　　㮾梨是工业重镇，辖区内行业（领域）涉及非煤矿山、危险化学品、道路交通、工贸消防等方面，目前纳入台账管理的各类生产经营单位有1231家，因市区拆控违迁入企业增加，春节后接管经开区规模以下企业，另还有新增的工业地产平台，新增企业数量与日俱增，监管任务艰巨，责任重大。

　　㮾梨街道安监中心主任陶铁文从事安全监管工作已是第7个年头。在他的印象里，近年来，各级领导对安全生产工作越来越重视，安监中心力量得到加强，资金、补助、车辆等问题得到了妥善解决，“事情好办多了”，“安全生产不差钱”，“有了坚强靠山”。

　　安全生产会议多、文件多、检查多，追责严厉。精神压力是最大的，一天到晚提心吊胆。”陶铁文表示，“但是也不怕，既然已经从事了安全监管工作，就要把这个责任担起来。”

　　长沙县县委常委、常务副县长王国良也深有感触地说，“自从管了安全生产，看什么都‘不美好’了。现在看什么都不自觉地带着安全生产的角度，一看到大巴车就会想到安全行车问题，一看到水就会想到是否存在行船安全隐患……”

　　省安办督查组在一些县市区督查春节期间安全生产和烟花爆竹“打非清剿”工作时发现娄底一些地方烟花爆竹“打非清剿”政令不畅、工作不力，存在重大安全隐患，决定对有关责任人进行问责，引起了不小反响。“干部不在状态，太可怕。” 王国良谈到此事时认为。

　　李大剑提到：“干安全监管工作，说没有压力是假的”，“新常态下干部已没有轻松活”。“依法行政是最好的护身符”，现在最大的问题就是消极怠工，不作为、慢做为、甚至乱做为，“比如这次发现的烟花爆竹一条街，就是我们个别安监人员顶风违法发证造成的”，“越不在状态，越容易出问题。”

　　岳阳经开区中南大市场1月24日烟花爆竹经营门店较大爆炸事故后，㮾梨街道深刻吸取事故教训，坚定决心，扎实开展烟花爆竹“打非”清剿专项行动卓有成效，成功解决了陶公庙庙会烟花鞭炮燃放不绝、非法经营严重的问题。

　　李大剑指出：这说明“安全生产，抓与不抓是不一样的”，“世界上怕就怕认真二字，共产党人最讲认真”“抓安全生产工作，只要下决心，没有过不去的火焰山”，“安全生产方面存在的陈规陋习是有办法整治到位的，关键是有没有决心、敢不敢下手段”。

　　近年来，㮾梨街道坚持将安全生产工作摆在最重要的位置来抓，层层落实安全监管责任，努力完善安全监管工作机制，基本形成了齐抓共管的工作格局，实现了“有人干事，有钱办事，有权管事”，并开展了以网络信息化为手段提升安全生产管控力等创新工作。

　　李大剑充分肯定了㮾梨街道运用高科技手段，进行企业分级、分类管理的探索创新精神，表扬该街道找到了坚强有力的抓手，闯出了路子，打开了一番天地。同时，高度赞扬了基层安全监管人员“直面矛盾、迎难而上、敢于担当，一心保平安”的精神风貌。

　　李大剑指出：春节过后，㮾梨街道各企业呈现出繁忙有序、欣欣向荣的发展场景，局面来之不易，繁忙的背景下同时潜伏着安全生产的巨大风险。面对利益驱使下的非法生产、企业安全生产主体责任落实的“老大难”问题、管理体制下放带来的新问题和压力、城市发展带来的新挑战，务必警醒，高度重视，未雨绸缪，提前防范。

　　李大剑强调：㮾梨街道作为工业重镇，监管对象总体数量大、门类广，监管任务重，要抓住重点，出台切实管用的硬措施，认真编制好安全生产发展规划，把安全生产纳入经济社会发展的整体规划，与城市建设、工业产业发展规划等进一步有机结合。

　　李大剑要求：要进一步完善安全监管指挥中心和监管平台系统，下决心建立安全生产防控体系，实现安监执法、企业自查、第三方购买服务的有效联动；始终保持打非治违的高压严管态势，“眼观六路，耳听八方”，形成严密的打非治违“防控网”“防火墙”，严防“潜入式”非法生产企业，第一时间发现、应对、处置非法生产行为。

　　李大剑提出：基层安监部门要不断提升监管执法能力，敢于执法，以案说法，与上级安监部门积极对标、对路和对接，通过严格监管执法倒逼企业落实主体责任，并将落实企业主体责任作为长期的工作任务，“不换频道”，坚持不懈，狠抓落实，齐心协力，引导企业最终走上主动落实主体责任的路子。

　　李大剑希望：㮾梨街道要不断改革创新，打造乡镇安全生产监管的“样板”，创建可复制的乡镇安全生产堡垒经验和模式，为全省乡镇安全生产监管起到示范引领作用。

　　李大剑要求：㮾梨街道要探索《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的“乡镇实施版”；搭建好安全监管指挥中心和监管平台系统这张“网”，实现与湖南省安全生产行政执法管理系统等成功对接、互通；扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，有效构筑风险管控、隐患排查治理、应急救援三道防线；严格监管执法，倒逼企业主体落实安全生产主体责任。

　　安监工作是在最艰难的环境中做最艰苦的工作，用得罪人的方式保护人，以默默无闻的业绩防止惊天动事故的发生。

　　李大剑要求：长沙县、㮾梨街道党委政府主要负责人是安全生产的“第一责任人”，要责无旁贷当好基层安监部门的坚强后盾，把安全生产工作牢记在心里、念在嘴里、抓紧在手里，探索“尽职照单免责、失职照单问责”机制等，从精神上、物力上、法理上支持基层安监人员，努力让安监人员流汗不流泪。

　　李大剑希望：全省广大安监干部忠诚干净担当，做到“牢记使命不忘本，真抓实干不飘浮，严以用权不谋私”，以从严治党的新要求抓班子带队伍，以“又严又实”新举措抓监管，堵塞监管漏洞，严格节后安全复工，彻底开展烟花爆竹“打非清剿”和各项安全生产专项行动，以安监人的坚守，有效防范事故，为迎接党的十九胜利召开和建设富饶美丽幸福新湖南做出应有贡献。

　　省安委办副主任、省安监局副局长罗德龙，省局有关处室及长沙市安监局有关负责人参加调研。