为严把“两会”、春节期间安全生产关， 1月5日，省安委办主任、省安监局局长李大剑轻车简从，“四不两直”，深入娄底冷水江市督导安全生产工作。李大剑强调，必须全力加强现场管理，坚决整改事故隐患，确保岁末年初安全稳定。

　　上午十点多，李大剑一行下了高速直奔湘煤集团的金竹山矿业塘冲工区。

　　＂怎么能在监控、调度和指挥的时候看电视，这里是娱乐室还是卡拉OK？调度室是企业的中枢、核心、关键岗位，边看电视边值班，一旦瓦斯超限你们能及时发现并有效调度吗？这是严重违反现场管理规定的行为，本身就是重大安全隐患。”

　　一走进调度室，发现值班人员正在看电视娱乐节目，李大剑沉下脸来，对他们提出了严肃批评。值班人员面红耳赤，无言以对，立即把电视关了。

　　李大剑仔细查看了人员定位系统、瓦斯监测系统和通讯系统的运行情况，对值班领导和总工程师的履职情况进行了询问，查看了值班日志。“日常值班你们是如何履职的？周源山和牛马司两起较大事故之后，你们是如何剖析事故教训的？采取了哪些事故防范措施？”看到临时赶来的总工程师基本能够应答出来，李大剑才肯定地点了点头。

　　李大剑强调“湘煤集团因为2起较大事故2016年被＂一票否决＂，2017年是落实企业主体责任年，你们务必吸取事故教训，立即拆除值班室电视机，严格执行值班制度。国有企业安全生产必须当表率，就要有国有企业的样子！

　　井下情况如何，李大剑很不放心，立即安排随行的煤监专干下井，要求按照“八查”和“五假五超”的内容逐条对该矿细检深查。

　　在闪星锑业，李大剑一行首先来到南矿二直井井囗，对信号工工作情况进行了询问。“信号工作为特种作业人员，必须持证上岗，相关证件应悬挂在工作现场。”

随后，李大剑来到2009年10•8重大事故永久警示牌前，“我建议你们公司把10月8日作为安全日，停产整顿一天，既是对死难者予以祭奠，又开展警示教育，强化红线意识。”离开警示牌前，李大剑局长提议大家向事故中26名罹难职工三鞠躬，现场氛围一片肃穆。

　　在南矿生产调度指挥中心，李大剑与井下带班矿长实时通话：“请问是带班下井的蔡如娇蔡矿长吗？我是省安监局局长李大剑，我在你单位调度中心与你通话，请问你今天工作开展情况怎么样?你要切记保护职工生命安全是你的天职，第一责任，务必加强对支护、通风、顶板等的管理，确保安全。”

　　查看大型设备运行台账、隐患登记台账时，李大剑随机抽查了一条：监控屏无法正常显示，工作人员无法提供后期整改治理的记录。

　　李大剑强调

　　“监控屏不能显示，可不是一个可大可小的隐患，等于安全监管成了瞎子，不及时整改后果不堪设想，务必引起高度重视，隐患整改要做到‘五落实’，实现痕迹化、精细化和闭环管理。”

最后，李大剑查看了南斜巷猴车乘车井囗，对闪星锑业改进后的安全生产措施予以肯定。

　　在返回冷水江市区途经中连乡的路上，李大剑看到路边两个烟花爆竹零售店储存了不少烟花爆竹，立即下车检查。李大剑查看了两店证照是否有效，店内是否有明火，烟花爆竹的生产厂家、药量等。

李大剑指出“两家店一家明显超量储存，一家下店上宅，且两家之间安全距离不够，产品本身也存在超规格的问题，应该立即整改。

　　春节临近，要加强对烟花爆竹储存、运输、经营和燃放环节的巡查，堵塞监管漏洞，特别要严禁假冒伪劣、超量储存、下店上宅。”

　　下午，李大剑一行首先来到金竹汽车站。

　　李大剑登上了一台冷水江到娄底的客车，现场检查驾驶员的驾驶证、车载灭火器、安全锤、行车记录仪等。“‘6•26’事故之后你们开展了一些什么样的培训？‘五不两确保’的内容你清楚吗？”李大剑询问驾驶员。然后，他又向冷水江市市长曾伯怡强调：“对单开门等不安全的客车，你们一定要下决心整治或尽快淘汰！”

　　在进站安检口、出站安检口，李大剑翻阅了安检台账，询问出站安检员：“什么是‘三不进站、六不出站’？”看到出站安检室离等待安检车辆的距离有六七米远，还要下好几步台阶，明显不合符规范，李大剑指出：“马上就是春运了，出站车辆增多，特别是高峰期，你们怎么保证工作效率？安全检查不能走形式。他责成企业立刻整改，确保春运畅通和安全。”

在车辆安检站，李大剑全程观看了一台长途客运车的安检，对安检员的业务素质表示认可。

　　“你们对长途客车驾驶员疲劳驾驶有什么办法？危货运输还在挂靠经营吗？整个客运市场最难管的就是旅游包车，你们的旅游包车有没有脱离监管‘放风筝’在外的？”当了解到冷水江将旅游包车纳入了统一管理，而且坚决依法取缔了挂靠性质的危货运输公司，李大剑放心的点了点头。

　　在泰和金属有限公司，李大剑一行现场查看了煤气发生炉和中频炉车间。

　　了解到泰和金属通过技改采用天然气，解除了现场烧制煤气的隐患，李大剑表示赞许。

　　但他仍不放心来到工棚，看到依然堆放了大量的燃煤，员工宿舍就在煤气发生炉旁边不远，李大剑提出疑问：“既然你们已经用了天然气，为什么还不把煤处理掉，还不把煤气炉拆除掉？怎么能把员工宿舍安排在生产区域内呢？高危生产和职工生活混在一起，安全管理就是假的！”走过中频炉区域，感受到阵阵高温，作业区域昏暗不明，李大剑提出：“你们怎么不照明作业？警示标志在哪里？这么高的温度，这么小的场地，这么密集地摆放物料、中频炉和高温成品，随时可能引发事故！设计上就很不科学，必须请专业机构重新设计！”

　　李大剑还查看了企业安全工作日志，隐患自查台账，他问安全科长：“你拿了什么资质？你们科里有几个人？你们每天检查些什么内容？”得知安全科长并不是注册安全工程师，学的财务，其他人员也只是钳工、焊工，并非安全科班出身，李大剑严肃地批评企业负责人：“你们这就是典型的用人不当！不要舍不得花保命的钱，必须聘用注册安全工程师，要用专业的人才来专业地管安全。”

　　李大剑强调企业必须像管钱一样管命，管财务一样管安全；要依法配齐配强安全管理人员，完善管理制度，强化现场管理，严格做到“五落实五到位”；要限期搬移、拆除煤气发生炉，迁移职工宿舍等；冷水江市政府要强化服务意识，尽快解决经开区包括泰和金属在内的企业双回路供电的问题，同时严格监管，实行＂双随机＂抽查和行政处罚公开制度，督促和倒逼企业主体责任落实到位。

1月6日的督查情况反馈会上，李大剑一行听取了娄底市安全生产工作汇报，直接了当反馈了核查中发现的一系列问题。

　　他指出，娄底市2016年安全生产工作被评为全省先进，重视程度、工作举措和工作成效应予充分肯定；同时成绩要继续发扬光大，但形势依然严峻复杂，丝毫不容乐观，要清醒面对并下气力补齐基础、执法和责任三大短板；新的一年要继续改坚克难，紧紧围绕落实企业主体责任年活动，狠抓宣教培训、监管执法和重大事故防范的风险防控、隐患排查、应急救援的三道防线；当前要严防死守岁末年初安全生产关口，坚决守住不发生特大事故底线，起好步、开好局，为实现全市安全生产形势的根本好转打牢根基。