红网综合报道 湖南省安委会第四督查组针对较突出的安全隐患问题,自7月11日到目前,集中力量对常德烟花爆竹行业进行了专项督查。
督查组一行采取“四不两直”的方式,深入地方政府、街道社区、批发经营储存仓库、零售门店排查隐患。督查中发现,鼎和烟花爆竹经营有限公司、华福田烟花鞭炮厂长期存在的严重安全隐患,在多次检查中没有发现,相关法律法规意识浅薄,企业主体责任不落实。
督查组随后来到鼎和烟花爆竹经营批发公司,发现了一系列问题:非法经营1932件超规格、无产品质量合格证的烟花爆竹。按规定个人燃放类的组合烟花高度不得超过30厘米,但仓库中储存的几千件烟花产品高度违规达40厘米至50厘米;产品包装严重违规,特别是几千件B级专业燃放类烟花包装没有采用单一颜色包装,而是使用个人燃放类的彩色包装流向市场;特别是将大量只能由专业燃放人员燃放的B级烟花销售给零售网点流向市场,致使群众购买后燃放时存在重大安全隐患;大量烟花爆竹没有产品质量合格证、流向条形码和包装合格证;大量烟花产品标识混乱,产品级别标为B级,产品消费类别应标为专业燃放类,但包装上却标为个人消费类。烟花粘贴的流向条形码为B级专业燃放类产品,但包装上标注的却为C级个人燃放类产品;灭火器数量不足,且损坏严重;室外消火栓以及配套的水带、水枪数量严重不足;企业主体责任未落实,不能提供安全管理制度,没有安全教育和应急演练记录。
督查组紧盯鼎和烟花爆竹批发公司违规产品的供货商,顺藤摸瓜、循线追踪,马不停蹄地赶到鼎城华福田烟花鞭炮有限公司,在其仓库中又查获了3860件超规格、无产品合格证的产品。特别是产品包装严重违规,上千件的B级专业燃放类烟花未采用单一颜色包装。大量烟花产品标识混乱,超量储存严重。消防设施严重不足。烟花仓库采用钢制卷闸门,未按要求使用平开门,安全疏散不符合要求,存在重大安全隐患。仓库烟花爆竹堆放不符合规范,“五距”(墙距、柱梁柱、主要通道距离、垛距、灯距)不符合要求。企业主体责任未落实。该公司储存仓库虽在2013年通过安评,但现场存在大量安全隐患的硬伤,究竟是安评公司造假,还是公司在安评后违规形成隐患,有待进一步查证。
随后,督查组又在常德市利民贸易有限公司发现仓库内同样存放有865件超规格产品,存在同样的安全隐患。
督查组检查完烟花爆竹零售企业后,又追根溯源赴临澧县民新黑火药经营有限公司,发现了不少安全隐患。如黑火药库无防静电装置;库房严重超量存放。该仓库黑火药储量为10吨,但通过查看台帐发现,从今年1月30日起至今,该仓库超量储量多达48次,最大超量储存达到了31.2吨;仓库无周界报警和入侵报警;灭火器数量不足且锈蚀;消火栓没有设置防暴墙外面;安全员安全防护意识不强,不能掌握搬运黑火药的安全要领;仓库大门两侧及正上方无入侵报警装置;技防监控设施存在盲区死角,整个库区仅有4个探头,没有实现监控全覆盖。
在官亭乡花炮厂,查出的突出问题是:违规在厂区内燃放烟花;烟花仓库超量存放特别严重;仓库烟花爆竹堆放不符合规范,“五距”(墙距、柱梁柱、主要通道距离、垛距、灯距)严重不符合要求,有3个仓库没有垛距、墙距、主要通道距离为零;仓库只有一个安全出口;大量烟花产品没有流向条形码;灭火器数量不足;没有设置室内消火栓。
通过大量对“源头”的实地排查,督查组认为,基层监管部门应加强专业执法能力建设,要针对“日常检查不深入、不细致,业务能力和执法水平亟待提高,没有形成严厉执法的威慑效应”等问题切实加强整改,对不合规不合法的企业要依法依规整改、处罚到位。不应让不法企业长期存在侥幸心理,不落实主体责任。