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目前，冷水江市保留矿井共27对，通过复产验收6对，停产未启动4对，证照不齐矿井18对，其中17对安全生产许可证过期，1对采矿许可证过期。已有13对矿井的办证申请由湖南煤监局受理，渣渡镇财神坑煤矿和九兴煤矿、梓龙乡梓改煤矿、铎山镇新辉煤矿4对矿井至今仍未申报。8月17日，冷水江市召开冷水江市召开了全市证照不全煤矿停产整顿工作会议，要求所有证照过期或失效煤矿立即停止井下一切作业，只许通风排水，并下发了《关于对证照过期或失效煤矿进行停产整顿的通知》。
督查发现，煤矿停产整顿基本落实到位，运输轨道上了锁，下井作业人员5人左右，驻矿干部大都坚守岗位值守。同时，发现存在的问题也不少，主要是煤矿安全管理不到位，存在漏岗、缺岗现象，矿山乡盐井塘矿业有限公司、岩口镇树柏煤矿瓦斯监控室无人值班，技术负责人未在岗履职，梓龙乡杨家后煤矿提升绞车司机无证上岗。“四人联锁”驻矿监管制度落实不到位。部分驻矿干部因煤矿停产未启动或已上锁，煤矿食堂停业无法就餐，没有驻矿坚守；或者自认为恢复整改的矿井已开锁，即可生产作业，没有认识到恢复整改矿井不允许组织任何生产采掘活动，仍需驻矿履职。渣渡镇、岩口镇比较普遍。煤矿未按整改方案组织施工。个别煤矿未严格按照批复的整改方案进行施工，存在组织生产迹象。矿山乡盐井塘煤矿正在进行机械化改造升级，矿灯房下井人员登记当班实际下井人数为47人，调度室登记人数为15人，存在弄虚作假行为，现场井口一次出煤30余矿车。杨梅岭煤矿批复只允许12人下井作业，当班实际下井人数22人。
冷水江市安委办要求，煤矿在证照办好之前，必须坚决执行政府指令，严格落实停产整顿措施，切实加快证照办理进度，抓好现场管理工作，配齐配强配好管理人员，保证安全投入，对从业人员进行安全知识和技能培训，确保特种作业人员持证上岗；严格落实“四人联锁”监管制度，驻矿领导、驻矿干部、驻矿安监员和煤矿矿长必须轮流驻守；监管部门必须切实履行职责，严格限定作业地点、下井人数和火工产品的数量，明确工程量，要全程督查恢复整改，严厉打击非法违法生产行为。