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强化客车通行管控 严打非法改装营运
国务院安委会办公室日前通报陕西咸阳“5•15”特别重大道路交通事故情况，指出事故暴露出企业非法从事旅游经营、客车非法营运、车辆安全技术不符合规定、驾驶人应急操作不当、道路安全防护设施不足等诸多问题。要求深刻吸取事故教训，进一步加强道路交通安全监管等安全生产工作，坚决防范和有效遏制重特大事故。
一是切实加强对客运班车、旅游包车安全监管和道路通行管控，特别要针对农村、山区道路状况制定严格的交通管理制度规定，严格限制客运班车、旅游包车在没有完成重大隐患治理的农村、山区等重点路段通行。要进一步强化对旅游包车运行线路的安全评估，严禁车辆夜间在达不到安全通行条件的三级以下山区公路通行。要加大对旅游客运线路、易发生道路交通事故路段以及旅游车辆通行密集路段的巡逻管控力度，严查各类交通非法违规行为。
二是进一步加强车辆生产、销售、营运准入等环节的监管，深入机动车生产、改装、维修企业和销售、交易市场等，严查机动车非法改装行为，坚决杜绝非法生产和改装车辆出厂上路。要对客运班车、旅游包车市场开展一次全面清理整顿，坚决打击车辆、驾驶员无资质非法营运行为。
三是全面深入开展客车驾驶员发车前向乘客的“面对面”安全宣誓活动，承诺在驾驶过程中做到“五不两确保”：不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保戴好安全带，确保乘客生命安全。深入开展“安全带-生命带”专项行动，严格客车登记、检验等环节和出站检查，推动客车安全带安装“全覆盖”。
四是大力实施公路安全生命防护工程，加大对全国现有公路安全隐患的排查整治力度，确保2017年底前全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段约6.5万公里农村、山区公路的安全隐患治理。
五是严肃事故查处，强化警示教育。对存在客车非法改装、非法营运等违法违规行为的，要进行责任倒查，严肃追究有关营运公司、车辆改装企业和管理部门的责任。对较大道路交通事故调