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山西煤矿发生滑坡 煤矿安责险有哪些基本功能

2017-08-22 09:54:03 来源:中国财经时报 作者: 编辑:刘郁蕾

  8月15日,山西省和顺县人民政府发布消息称,山西煤销集团吕鑫煤业四采区A6-1采区发生边坡滑坡事故,其中1人脱险,4人死亡,5人失踪。

  晋中市、和顺县已成立两级抢险救援指挥部,进一步核实人数,搜救失踪人员,成立了7个工作组,人员核实和事故抢险救援工作正在进行中。

  业内人士对金融界保险表示,煤矿开采是一种特殊的高风险职业,根据我国一些特殊法规规章的规定,保障矿工在工作期间的人身安全及为矿工投保特殊职业保险,是矿主的法律义务的,一般正规的煤矿企业都会投保“煤矿安全生产责任保险”。

  煤矿企业安全生产责任保险,险种类别:责任保险,缴费方式:一次性缴清,适用人群:凡在中华人民共和国境内(不包括香港、澳门、中国台湾)依法成立,取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、营业执照,煤矿矿长依法取得矿长资格证和矿长安全资格证的煤矿开采企业。投保范围:凡在中华人民共和国境内(不包括香港、澳门、中国台湾)依法成立,取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、营业执照,煤矿矿长依法取得矿长资格证和矿长安全资格证的煤矿开采企业。

  “煤责险”不同于普通商业保险

  2016年12月9日,中共中央、国务院发布《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,要求“建立健全安全生产责任保险制度,在矿山、危险化学品等高危行业领域强制实施,切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能”。

  煤矿井下作业属于高危行业,一旦发生安全生产责任事故造成人身财产损失该由谁来买单?产生的抢险、现场勘查以及死亡善后等费用该由谁来承担?

  如果煤矿投保了煤矿安全生产责任保险,这一切就都有了“保障”。

  煤矿安全生产责任保险,是指投保的煤矿企业发生生产安全事故,造成从业人员、第三者人身伤亡和财产损失等,由承保人在责任限额内予以赔偿的保险。

  煤矿安责险是具有社会公益性并采取立法实施、政府推动、保险机构专业化运营的保险险种。

  煤矿安责险有哪些基本功能?

  据介绍,该险种的基本保障范围包括:一是煤矿企业在生产经营活动中,发生生产安全事故导致其从业人员或第三者死亡,以及第三者人身和直接财产损失,应当由煤矿企业赔偿的费用;二是煤矿生产安全事故抢险救援、现场勘查费用;三是煤矿生产安全事故调查处理所发生的专家咨询、检测检验、鉴定、诉讼等应当由煤矿企业承担的费用;四是煤矿生产安全死亡事故善后工作费用。

  煤矿安责险有这样几个特点:

  一是强制性。中发32号文件要求在矿山等高危行业强制实施安责险,在煤矿企业强制实施煤矿安责险,煤矿投保的其他险种不能替代安责险,煤矿投保安责险后可不再缴纳风险抵押金。

  二是行业统保制度。从维护煤矿企业利益和保障事故预防出发,实行全行业统保,可以降低保费,集中事故预防资金实施有效事故预防。

  三是企业差别费率制度。根据矿井灾害种类及程度、设计生产能力、安全生产标准化等级等共9个计费因子确定保费,真正实现“一矿一费”。

  四是浮动费率制度。从第二个保险年度开始,根据上一个保险年度赔付和煤矿安全生产条件变化,保费总体在30%以内浮动,最高浮动可达到60%,从而激励煤矿企业加强安全管理,提升安全水平。

  五是经纪人模式。委托专业保险经纪公司按照《保险法》等规定,充分发挥经纪机构对企业负责、服务企业和联系政府部门的作用,协助煤矿企业办理投保、索赔,并切实做好事故预防日常事务等工作。

  重点突出事故预防功能

  与其它险种不同的是,煤矿安责险还有一个重要功能就是“变事后被动理赔”为“事前主动预防减灾”。

  据介绍,按照煤矿安责险的制度设计,保险公司将按15%的比例从收取保费中提取事故预防专项资金,用于煤矿事故预防。保险经纪公司和保险公司相关负责人组成煤矿事故预防工作委员会,决定专项资金的管理使用。

  依托该专项资金,我市将聘请知名专家建立常年的煤矿事故预防机构,制定煤矿事故预防计划和工作方案,有效开展煤矿事故预防工作,逐步实现煤矿安全生产风险管理与国际接轨。

  煤矿保险事故预防将着眼于“六大要点”:一是为煤矿企业提供安全技术咨询;二是按计划组织实施安全技术、安全管理以及安全风险防控培训;三是配合企业开展隐患排查,指导煤矿重大隐患整改和矿井安全整治;四是协助煤矿安全生产重大技术攻关;五是协助煤矿企业保险事故救援;六是与煤矿安全生产技术服务机构合作开展其他事故防控工作。

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