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人大代表何寄华:没有全面安全就没有全面小康

来源:中国安全生产报 作者: 编辑:刘郁蕾 2017-03-08 12:10:35
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  “安全感是百姓获得感和幸福感的基础。没有安全就没有小康,没有全面安全就没有全面小康。”曾经分管过安全生产工作的全国人大代表何寄华,接受记者采访谈起安全感这个话题时,观点鲜明。

  “这是发展理念问题。”何寄华告诉记者,作为党和政府的领导干部,必须正确理解、切实解答好经济社会发展进程中安全的摆位问题。

  何寄华曾经担任湖南省长沙市副市长。如今,他的工作岗位调整到湖南省核工业地质局已有一段时间。

  如今,被记者问起那些年分管安全生产工作的感受时,他很有感触地说,近年来,国家越来越重视安全生产工作,安全理念得到进一步提升、深化和巩固,责任越来越明确,职责越来越清晰。

  谈到安全生产责任落实,何寄华毫不避讳地说:“我曾因为辖区出了事故而被记过,深知责任落实意义重大。党政领导是安全生产第一责任人,同时还要做到责任下沉、重心下移、保障下倾,让对责任的约束延伸到每一个神经末梢。”

  今年全国两会期间,何寄华带来了14份建议,其中就有关于政府投资重大工程项目落实党建工作责任的建议。

  何寄华认为,随着国家“一带一路”战略布局和新型城镇化建设加快,城市基础设施建设、重大工程项目越来越多,通过采取有力的政治保障措施,可以确保工程质量、安全和廉政建设,确保全面从严治党的要求在基层一线落地。

  当前,在基层,工程串标、围标现象时有发生,严重影响工程质量和安全,造成工程项目“先天不足”。

  为此,何寄华建议,在源头上把关,把落实党建工作责任写入招标文件,明确增加“建立党组织并且充分发挥党组织作用”的条款。投标人要出具承诺书,确保中标后按规定严格履行责任。

  “明确了责任,认识到责任落实的重要性,这还不够,还应使其具备与责任相适应的能力。”何寄华说。他认为,国家对于行业主管部门的安全监管责任落实越来越重视,明确提出“管行业必须管安全”。

  但现实中,许多行业主管部门的安全监管能力建设还需进一步加强。

  针对这一问题,何寄华建议:“有重大安全监管任务的行业主管部门要设立独立的安全监管部门,同时加强机构、人员素质和软硬件建设,使部门安全生产责任和履职能力相匹配。”

  “安全生产不是某一个人的事,也不是某一个部门的事,是事关全局、大家的事。”虽然已不再分管安全生产工作,何寄华仍然心系安全生产,念兹在兹。

  如今,在湖南省核工业地质局局长这个岗位上,何寄华最关心的就是安全问题。他提出每个下属单位都必须与湖南省核工业和地质局签订个性化的安全生产责任书,结合本单位和本岗位特点,分析、查找本单位存在的安全隐患和风险,形式不拘一格,为的是把安全生产责任钉牢钉实。

  “最后,希望通过你们为地勘工作者呼吁一下。他们的工作条件十分艰苦,长期在野外作业,经常要面对悬崖峭壁、森林谷底,工作环境非常复杂,但针对他们的安全防护工作做得还不够,甚至可以说非常不好,有的地质勘探队员在工作时连防护手套都没有。”何寄华忧心忡忡地说。

  他说,国家对于地勘作业安全要求不算够严格,希望这一问题能引起国家有关部门的重视,增加地勘项目安全定额预算,从而使地勘部门能够切实落实安全保障措施,确保地质工作者的生命安全与健康。

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