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“无患靠有备，有灾靠应急。风平浪静，不忘防范潮汐；歌舞升平，更需管控危机。我们准备着，准备着随时出击；我们呵护着，呵护着人民的利益！”
这首歌词说明了超前防范对于做好安全生产工作的重要性。2月26日，湖南省安全生产监管执法年动员会在浏阳市召开。在全省开展安全生产“监管执法年”活动，努力在全省营造“铁拳执法”安全生产监管工作格局，正是我省为做好安全生产超前防范做出的积极探索和有力举措。
在浏阳市经开区，某家危化品生产企业复工前就经历了重重考验，一位企业负责人告诉我们，“每一台设备，与我们生产相关的参数，要求，我都要进行检查，包括他的阀门、压力表、温度计等等，我都要进行校正。除了自查，从大年初五开始，浏阳市安监局就对辖区内所有危化品企业进行执法检查，并到现场排除隐患。安全条件不达标不允许复产。”这正是我省狠抓安全生产的事前防范，突出事前监管执法的一个小小缩影。
安全生产事后追责，不如事前明责和事前严责。防范于未然，是避免事故的不二良方，是降低损失的最佳措施。这次“安全生产监管执法年动员会”最大的亮点，就是强化了事前明责和严责。会议明确指出，各负有安全监管职责的部门年初要制定安全生产执法计划，并经同级政府批准后严格组织实施、计划执法要实行“三结合”，即明确重点对象开展定点执法、采取双随机方式开展抽查执法、加强执法监督开展执法监察。各地各有关部门要全面开展计划执法和集中执法，抓细抓实“一月一警示、两月一行动”，对纳入信用记录黑名单的企业进行公示，并在年底前建成全省企业安全生产违法信息库。各级党政负责人要率先垂范，坚持以“四不两直”的方式带队深入基层和企业开展安全督查。对安全措施不落实而提出虚假复产验收申请的企业或工作不负责任、随意降低验收标准、检查不深入不细致导致事故的有关责任人员，按照“谁申请、谁负责”，“谁检查、谁负责”，“谁签字、谁负责”的原则，严格追究责任。
如何保证监管执法到位，彻底将隐患消灭在萌芽状态，湖南有何保障措施？湖南省安委办主任、省安监局局长邓立佳介绍说，“我们将充实基层的监管执法力量，通过他们去加强监管执法，领导干部不能干预执法活动，如果干预，我们将记录在案。”“将安全执法活动纳入到安全生产年度考核的内容里，而且把分值提得很高，如果各地各部门监管执法活动没有开展好，任务没有完成，就会影响到年底的年度考核评比，做得不好的，将给予黄牌警告。”
“平安是福气，居安要思危。晴空万里，可能会有霹雳；鲜花丛中，往往藏着荆棘。”安全生产工作的确如此，居安要思危，因为无论事故后采取如何的弥补措施和问责，也无法挽回事故酿成的严重后果，无法弥补事故给受难者家属带来的无尽伤痛。“无患靠有备”，安全工作不仅要做好事中控制、事后追责，更重要的还要有防微杜渐的前瞻意识和超前防范的监管措施。湖南省开展安全生产“监管执法年”活动就是以扎扎实实的超前防范，认认真真的监管执法推动安全生产主体责任的落实，有效防范各类安全事故的发生，提升安全生产工作的主观能动性，严防事故之殇。
“风平浪静，不忘防范潮汐；歌舞升平，更需管控危机。”超前防范，才能让事故止步于未然。但愿铁拳“严执法”，能牵动各地抓安全的“神经”，真正拧紧“安全阀”!