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根据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发【2013】99号）、湖南省落后小煤矿关闭退出工作领导小组办公室下发的《湖南省落后小煤矿关闭退出工作总体方案》（湘煤关退办【2014】1号）等文件精神，宁乡县于2014年10月11日前对未达保留条件的矿井作出了关闭决定（宁政发【2014】36号），要求8家未达保留条件的小煤窑2014年10月底前关闭到位，目前青山煤矿二工区、秀山仑煤矿、蔡家湾煤矿等6家煤矿已主动关闭，但仍有煤矿未按要求关闭到位。
会议指出，落后小煤窑安全隐患重重，严重威胁着人民群众生命财产安全，严重破坏赖以生存的自然生态环境。要高度重视，确保责任到位、落实到位，用铁的手段、钢的意志打好这场关闭落后小煤窑的攻坚战，维护广大人民群众的利益；本次专项行动任务艰巨，要充分做好群众工作，让群众在理解中支持工作，以高度的责任感开展工作，严肃执法、文明执法，破除所有阻力，坚决关停应关而未关小煤窑。